荆州古城旅游区总体规划

本规划所指的荆州古城旅游区包括“荆州古城景区、大遗址保护荆州片区（熊家冢、纪南城、八岭山古墓群、纪山古墓群）、海子湖生态文化旅游区、引江济汉工程沿线、江陵蓝星洲”及洈水风景区等六大片区。其中，荆州古城景区是区域旅游业发展的核心，也是本次规划的重点。

注：江陵蓝星洲的规划涉及长江防洪问题，需与长江水利委员会沟通，目前尚未有确切的意见，故其规划方案不纳入总规正式成果（以规划专案形式附录）。

规划由湖北省鄂西生态文化旅游圈办公室发起。

规划旨依托湖北省鄂西生态文化旅游圈总体发展战略，确立并优化荆州古城旅游区在整个鄂西生态文化旅游圈的结构性地位，使其发展为鄂西生态文化旅游圈的重要一极。实现内外两个层次的产业协同，形成更加有序的产业格局、更加鲜明的产业特色与更加一体化的产业发展方式。

在此基础上，提炼出支撑荆州古城旅游区未来发展的重大项目体系（项目库），为湖北省、鄂西生态文化旅游圈旅游资源优化配置奠定技术前提、形成工作抓手。

由本次规划工作的特定背景与荆州古城旅游区的特殊规划环境决定，本规划具有如下两个方面的特征：

第一，旅游资源全方位整合。

本次规划所涉及的资源，在空间上并非完全直接相邻，在行政区划上并非完全隶属于同一行政区（如引江济汉工程部分段落与纪山古墓群即属于湖北省荆门市）。但从鄂西生态文化旅游圈的规划发起目的、规划编制要求出发，需要将这些空间并非完全直接相邻，行政区划并非完全同属的旅游资源，整合到一个大的产业范畴中（即：荆州古城旅游区），并形成尽可能系统的产业体系。

第二，规划素材全方位整合。

旅游业是荆州区域产业经济发展的重点，历史上编制过多轮次规划（包括区域旅游业发展规划与旅游区规划）——其中部分规划正在编制、论证、评审进程中，或已获得地方政府认同与相关机构审批。因此，本着充分发挥历次规划成果效用，集约规划资源，确保发展思路连续性的方针，本次规划将充分借鉴、融合、吸纳已经获得认同与评审的规划成果。

本规划编制过程中得到荆州市发改委的大力支持，也正是在荆州发改委的牵头协调下，规划得到荆州市及荆门市等诸多政府、机构的积极配合、大力协助，在此一并致以诚挚的谢意！